新区是在功能与空间上是整个城市的有机组成部分，它并非是一个独立的单元。新区发展的目标可概括为疏解老城的人口与部分城市功能，促进城市用地结构、产业结构优化，刺激城市经济的持续增长等等。
阿特金斯的理解 Atkins's Understanding
ATKINS 认为新区的开发建设是城市结构与功能的重构过程。规划的重点在于解析新区与主城之间的相互关系与作用机制。从整个城市的视角研究新区的功能结构，布局形态以及主要基础设施布局等关键问题。
空间形态设计是新区规划的重点， ATKINS 从研究城市整体的空间肌理出发，导入国外先进的城市规划理念，设计出个性鲜明，具有弹性和可操作性的空间形态，提升新区建设标准，从而全面增强新区的核心竞争力。
核心问题 Key Issues
• 统筹新区与城市，新城与周边农村地区的关系； • 从空间结构、功能结构、景观系统、交通系统等层面研究与城市的联系； • 以提升产业结构为目标，研究确定新区的主导功能（产业）及其带动作用； • 对具有较大带动效应的开发项目进行定位研究及开发策划； • 规划设计个性鲜明，布局合理的空间形态； • 新城核心区的空间意向性设计； • 运用空间经济计量学对新区开发的“投资 — 收益”进行评估； • 开发资金安排，重视对可能的投资渠道及收益评估进行分析。
研究思路 Framework
么是新区规划 what is NDP 
